Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
Охрана труда
Опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций» (далее – Порядок)
.
Основанием для разработки проекта акта, в частности, указана часть 3 статьи 219 проекта федерального закона № 1070354-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствований механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости».
Порядком предусмотрено среди прочего, что он устанавливает обязательные требования к определению работников организации, которым необходимо пройти обучение по охране труда, программам обучения, устанавливающим объем обучения по охране труда, организации процесса обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников.
Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, работодателями – физическими лицами (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения по охране труда, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного надзора и контроля. Данные специальные требования к проведению обучения по охране труда должны быть учтены дополнительно при организации процесса обучения.
Обучение по охране труда относится к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленным на сокращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, и проводится в строгом соответствии с программами обучения, утвержденными Работодателем. Программы обучения по охране труда в организации разрабатываются с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Обучение по охране труда осуществляется в следующих видах:
1) обучение по охране труда у работодателя или в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда;
2) обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
3) обучение оказанию первой помощи пострадавшим;
4) стажировка на рабочем месте;
5) инструктаж по охране труда.
Обучение по охране труда у работодателя или в организациях, оказывающих услуги обучения по охране труда, включает в себя обучение работников по следующим Программам:
1) обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, включающие в себя инструменты и практики организации функционирования процессов охраны труда;
2) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут привести к профессиональным заболеваниям;
3) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при наличии опасностей, которые могут привести к травмированию работников;
4) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования по обучению.
В приложениях к Порядку приведены:
• перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по обучению работников;
• количество работников, подлежащих обучению во внешних обучающих организациях, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации;
• примерные перечни тем для формирования программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
• примерные перечни тем для программ инструктажей.