О постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Охрана труда
Письмо Минприроды России от 07.07.2021 N 12-50/9403-ОГ "О постановке объектов НВОС на государственный учет"
Письмом Минприроды России от 07.07.2021 № 12-50/9403-ОГ «О постановке объектов НВОС на государственный учет» сообщается, что постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» утратило силу с 1 января 2021 года.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии).
Таким образом, в случае изменения критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Объект НВОС), к объектам I, II, III и IV категорий для изменения категории ранее поставленного на государственный учет конкретного Объекта НВОС возможно обратиться в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией с предоставлением конкретной информации по объекту, включая сведения, касающиеся характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Постановка Объекта НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра Объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ Объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет Объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных Объектов НВОС.
Форма заявки о постановке на государственный учет Объекта НВОС утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554.
По мнению Минприроды России, заявку о постановке Объектов НВОС на государственный учет, руководствуясь положениями статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, целесообразно подать в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в течение шести месяцев со дня вступления в силу Критериев – 01.01.2021 в порядке, предусмотренном Правилами.
Дополнительно сообщено, что, согласно пункту 13 Правил, оператором государственного реестра Объектов НВОС является Росприроднадзор, который в том числе организует информационно-методическое обеспечение ведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных государственных реестров (включая присвоение объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду) и их поддержку по техническим вопросам.
Учитывая вышеизложенное, за разъяснениями по конкретным вопросам, связанным с ведением государственного реестра Объектов НВОС, в том числе о постановке конкретного Объекта НВОС на государственный учет, актуализации сведений, содержащихся в государственном реестре, а также о присвоении Объекту НВОС конкретной категории целесообразно обратиться в Росприроднадзор.