Правительство проделало две трети работы для отмены устаревших нормативных актов советской эпохи в рамках "регуляторной гильотины".
Постановление Правительства РФ от 13.01.2020 N 7 "О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений"
Дата опубликования: 14.01.2020
Признаны утратившими силу 1259 актов (их отдельных положений), принятых с 1917 по 2002 год, содержащих устаревшее регулирование или имеющих статус "действующие", но не применяющихся на практике, в сфере жилищно - коммунального хозяйства, социального обеспечения, образования, экологии, хозяйственных, земельных правоотношений, здравоохранения и др.о: Алексей Майшев/РИА Новости
В ближайшее время выйдет еще один документ по почти 3600 актам СССР правительственного уровня", - сообщил он на совещании со своими заместителями. Сделано это в самом начале года, чтобы, как выразился глава кабмина, не затягивать отмену неактуальных, зачастую абсолютно абсурдных в современных условиях нормативных правил, снизить административную нагрузку на предпринимателей и других лиц, которые являются объектами проверок.
Отменяемые декреты и другие акты РСФСР в свое время затрагивали самые разные сферы жизни советских граждан: рабочий график, государственные праздники, образование, сельское хозяйство, промышленность, здравоохранение. Сейчас многие из них попросту утратили актуальность, отдельные нормы отражены в других документах. Перестанут, например, действовать акты, связанные с советской антиалкогольной кампанией: в частности, постановление от 1985 года "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения". Уйдут в архив и нормы, касающиеся принудительного трудоустройства: в частности, постановление 1970 г. "О порядке трудоустройства на территории РСФСР лиц, уклоняющихся от общественно полезного труда".
Времени на реформу контрольно-надзорной деятельности у правительства остается немного. Она должна быть завершена в течение этого года. "Нужно эту работу провести максимально тщательно, так, чтобы через какое-то время, через год или позже не вылез какой-нибудь документ, который будет действовать и окажется формально не отмененным", - указал Медведев. Это касается в первую очередь ведомственных документов советской эпохи. "Часть ведомственных актов вообще не публиковалась, несмотря на то, что они носили открытый характер. Я не говорю про секретные акты", - напомнил премьер-министр. "Если покопаться, то можно еще найти ведомственные документы, которые пока не нашли", - уверен Дмитрий Медведев.
Реформа предполагает не только отмену устаревших требований, но и призвана сформировать новое современное регулирование. "Особенно внимательно относиться к тем нормам, которые содержат в себе льготы и гарантии. Их достаточно много. Нужно к ним относиться бережно, чтобы ничего не потерять. Они, безусловно, должны сохраниться", - подчеркнул премьер. "Кроме того, из перечня актов под отмену были исключены акты, имеющие правоустанавливающий характер, регулирующие вопросы исторического и культурного наследия, определяющие перечни памятников истории и культуры, памятных дат и праздников", - рассказал вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.
"Приступая к работе по отмене советских актов, мы, честно говоря, не могли в полной мере оценить сложность и объем поставленной задачи", - сказал он. Из 20 тысяч актов, которые потребовалось проработать, минюст справился с почти 14 тысячами. Его сотрудникам пришлось проверять каждый акт в архивах. Помощь в этом оказывало Агентство стратегических инициатив. Постановление об отмене 3645 правительственных актов СССР и РСФСР сейчас проходит последние согласования в аппарате кабмина. "До 24 января мы представим вам его на подпись, - пообещал премьеру Чуйченко. - Таким образом отмена основного массива актов советского периода будет произведена с 1 февраля 2020 года". Также подготовлен проект об отмене 2412 ведомственных актов СССР и РСФСР. Этот документ на подпись главе кабмина намерены представить до 1 марта.
Работа по актам советского периода будет завершена до весны.
