Ростехнадзор, Росприроднадзор и другие контрольно - надзорные органы до 25 марта представят планы мероприятий («дорожные карты») по реализации механизма «регуляторной гильотины»
Федеральным органам исполнительной власти, занимающимся нормативно - правовым регулированием в сферах осуществления государственного надзора, осуществляющим контрольно - надзорные функции и участвующим в реализации механизма «регуляторной гильотины», в срок до 25 марта 2019 года поручено сформировать и представить к утверждению правительством планов мероприятий («дорожных карт») по реализации механизма «регуляторной гильотины» в отдельных сферах госнадзора.
механизма «регуляторной гильотины» в отдельных сферах госконтроля, персональная ответственность должностных лиц за реализацию планов мероприятий, срок внесения в Госдуму проектов федеральных законов об обязательных требованиях в отдельных сферах госконтроля не позднее 1 февраля 2020 года.
К продвижению идеи «регуляторной гильотины» первыми приступили в Росприродзонадзоре.Новый руководитель ведомства Светлана Радионова даже сообщила о создании нового подразделения, которое собственно и будет заниматься актуализацией НПА и сокращением их избыточных требований. Причем, пользуясь своим многолетним опытом работы в Ростехнадзоре, нынешняя глава Росприроднадзора планирует соединить ресурсы этих двух ведомств для формирования единого научно - технического совета - «потому что проблемы производства, внедрения технологий и охраны окружающей среды неразрывно связаны».
Конечно, право влиять на решения чиновников получит и предпринимательское сообщество. Бизнесмены примут участие в аргументировании той или иной нормы через её экономическую обоснованность и эффективность.
С января 2019 года продолжается планомерное усовершенствование экологической политики в РФ. Как раз переход на обновленную систему наилучших доступных технологий является отправной точкой для устранения избыточных нормативных требований.
О необходимости продолжения реформирования в том числе и всей системы контроля и надзора также заявляет глава аппарата правительства Константин Чуйченко. Сохранение баланса между эффективность проверок и давлением на бизнес сейчас является приоритетной задачей. Одна из возможных реализаций такого метода - роль «тайного инспектора», после визита которого может быть инициирована внеплановая проверка. Скорее всего, внедрение данной идеи не вызовет одобрения у бизнес-сообщества - ведь для устранения «хвостов» не будет времени.
Переход «от терапии к хирургии» в части сокращения излишних требований, по мнению Константина Чуйченко, нужен не просто для выявления нарушений и избрания наказания для работодателей. В первую очередь, должно быть стремление предупредить развитие риск -ситуации на предприятии.
Сейчас в правительстве придерживаются пути первоначально создать механизм регуляторного действия, который в последующем в конкретный момент времени прекратит функционирование устаревших законодательных и подзаконных актов.
Точный вектор политики «регуляторной гильотины» станет известен после 25 марта. Именно в такой сроки в правительстве условились подготовить соответствующие «дорожные карты».
