Наша организация получила уведомление о проведении обязательного профилактического визита в отношении опасного производственного объекта - станции газозаправочной (автомобильной).
Прошу разъяснить на основании какого документа будет проводится данное профилактическое мероприятие?
Какие меры могут быть приняты в отношении нашей организации по результатам данного профилактического мероприятия?
Ответ:
В соответствии с приказом Ростехнадзора от 1 февраля 2024 г. № 34, изданным во исполнение поручения Правительства Российской Федерации территориальным управлениям Ростехнадзора надлежит организовать и провести в 2024 году профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих автомобильные газозаправочные станции (далее - профилактические визиты).
Особенности организации и проведения таких профилактических визитов установлены пунктами 11(5) и 11(6) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Профилактические визиты не являются контрольными (надзорными) мероприятиями, относятся к пр офилактическим мероприятиям. Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день.
Профилактические визиты подлежат проведению, в том числе в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области промышленной безопасности и предусматривают возможность проведения осмотра объектов (зданий, сооружений, территорий и т.д.) и истребования документов у контролируемых лиц.
Осмотр осуществляется непосредственно инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя.
Административное законодательство не предусматривает возможности применения мер воздействия в пределах санкций статей КоАП РФ по результатам профилактических мероприятий.
Исходя из требований части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждение дела об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, отнесенных, в том числе к предмету видов государственного контроля (надзора) и регулируемых Федеральным законом № 248-ФЗ, по результатам профилактических мероприятий не допустимо.
Следовательно, по факту выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований инспектор не вправе составлять протокол об административном правонарушении.
По факту выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.
Контроль выполнения предписания, выданного по результатам профилактического визита, осуществляется в общем порядке в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ.
Ростехнадзор разъясняет: Профилактический визит в отношении газозаправочной станции. Основание и результаты проведения мероприятия.
<p style="text-align: justify;">
<b><i>Вопрос от 28 марта 2024 года: </i></b><br>
<br>
Наша организация получила уведомление о проведении обязательного профилактического визита в отношении опасного производственного объекта - станции газозаправочной (автомобильной).<br>
<br>
Прошу разъяснить на основании какого документа будет проводится данное профилактическое мероприятие?<br>
<br>
Какие меры могут быть приняты в отношении нашей организации по результатам данного профилактического мероприятия?<br>
<br>
<b><i>
Ответ:</i></b><br>
<br>
В соответствии с приказом Ростехнадзора от 1 февраля 2024 г. № 34, изданным во исполнение поручения Правительства Российской Федерации территориальным управлениям Ростехнадзора <b>надлежит организовать и провести в 2024 году профилактические визиты</b>, не предусматривающие возможность отказа от их проведения в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих <b>автомобильные газозаправочные станции</b> (далее - профилактические визиты).<br>
<br>
Особенности организации и проведения таких профилактических визитов установлены пунктами 11(5) и 11(6)<b> постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».</b><br>
<br>
Профилактические визиты не являются контрольными (надзорными) мероприятиями, относятся к пр офилактическим мероприятиям. Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день.<br>
<br>
Профилактические визиты подлежат проведению, в том числе в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области промышленной безопасности и предусматривают возможность проведения осмотра объектов (зданий, сооружений, территорий и т.д.) и истребования документов у контролируемых лиц.<br>
<br>
Осмотр осуществляется непосредственно инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя.<br>
<br>
Административное законодательство не предусматривает возможности применения мер воздействия в пределах санкций статей КоАП РФ по результатам профилактических мероприятий.<br>
<br>
Исходя из требований части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждение дела об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, отнесенных, в том числе к предмету видов государственного контроля (надзора) и регулируемых<b> Федеральным законом № 248-ФЗ</b>, по результатам профилактических мероприятий не допустимо.<br>
Следовательно, по факту выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований инспектор не вправе составлять протокол об административном правонарушении.<br>
<br>
По факту выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.<br>
<br>
Контроль выполнения предписания, выданного по результатам профилактического визита, осуществляется в общем порядке в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ.<br>
<br>
<br>
</p>
НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
