Ростехнадзор разъясняет: Профилактические визиты на опасных производственных объектах (ОПО).
Ростехнадзор
Вопрос: Могут ли быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа?
В каких случаях бывают такие профилактические визиты?
Ответ: Пунктом 11.5 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что до 2030 г. в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются данным Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям:
• по поручению Президента РФ;
• по поручению Председателя Правительства РФ;
• по поручению Заместителя Председателя Правительства РФ, согласованному с Заместителем Председателя Правительства РФ - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
Поручения Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ о проведении профилактического визита должны содержать следующие сведения:
• наименование вида контроля, в рамках которого должны быть проведены профилактические визиты;
• перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты;
• период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические визиты.
Вопрос: В каких целях и в какой срок проводится профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от их проведения?
Ответ: Пунктом 11.6 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что профилактический визит, не предусматривающий возможность отказа от их проведения, проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, истребования документов.
Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день.
Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений
Вопрос: Статьей 45 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен ряд профилактических мероприятий, в том числе профилактический визит. Предусмотрен ли профилактический визит при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности?
Ответ: На сегодняшний день Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности профилактический визит не входит в перечень профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Однако Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору готовится проект нормативно-правового документа о внесении соответствующих изменений в положение о надзоре.
Вопрос: Стало известно, что в течение 2024 г. в отношении организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты - АГЗС будут проводиться профилактические визиты. Скажите, можно ли юридическому лицу отказаться от данного профилактического визита?
Ответ : Во исполнение поручения Правительства РФ от 19.01.2024 № АН-П51-1344, в соответствии с п. 11(5) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в срок до 30.11.2024 будут проведены профилактические визиты в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих автомобильные газозаправочные станции, не предусматривающие возможность отказа от их проведения.
