Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности».

Ростехнадзор

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» разработан с целью реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» при осуществлении следующих видов деятельности: проведение производственного контроля, техническое диагностирование и экспертиза технических устройств на опасных производственных объектах, обследование, освидетельствование и экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте.

Профессиональный стандарт содержит требования к квалификации (требования к опыту работы, образованию, особые условия допуска к работе) и характеристику квалификации (требования к необходимым знаниям, умениям и трудовым действиям, необходимым для осуществления профессиональной деятельности в области производственного контроля, технического диагностирования, обследования, освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности.

При разработке профессионального стандарта на стадии общественного обсуждения были учтены предложения от более 20 организаций, в том числе от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ПАО «НК Роснефть», ПАО «Газпром», ПАО «Лукойл», АО «Татэнерго», АО «ИркутскНИИхиммаш.

Профессиональный стандарт включает в себя шесть обобщенных трудовых функций: осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте, техническое диагностирование и освидетельствование технических устройств, обследование и освидетельствование зданий и сооружений, экспертиза технических устройств, экспертиза зданий и сооружений, организация производственного контроля на опасном производственном объекте.

Для каждой трудовой функции, входящей в обобщенную трудовую функцию профессиональным стандартом определены трудовые действия, умения и знания, необходимые для осуществления профессиональной деятельности.

В зависимости от отраслевой специфики по каждой обобщенной трудовой функции, связанной с проведением технического диагностирования, обследования, освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности, предусмотрена оценка квалификации по двадцати наименованиям: специалист по техническому диагностированию и освидетельствованию технических устройств на объектах угольной, сланцевой и торфяной промышленности; на объектах горнорудной и нерудной промышленности; на объектах нефтегазодобывающего комплекса; на объектах магистрального трубопроводного транспорта и т.д. 

Всего по профессиональному стандарту «Специалист в сфере промышленной безопасности» предусмотрена оценка квалификации по 82 наименованиям квалификаций.

В соответствии с требованиями федерального закона «О независимой оценке квалификации» независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена. В соответствии с требованиями постановления Правительства «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» проведение профессионального экзамена осуществляется в соответствии с оценочными средствами для проведения независимой оценки квалификации по соответствующей квалификации.

Оценочные средства для проведения независимой оценки квалификации - комплекс заданий, критериев оценки, используемых центрами оценки квалификаций при проведении профессионального экзамена. Для реализации процедуры проведения оценки квалификации по профессиональному стандарту «Специалист в сфере промышленной безопасности» была поставлена задача по разработке оценочных средств по 82 наименованиям квалификации.

Разработка оценочных средств осуществлялась в соответствии с требованиями Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 01.11.2016 № 601н. Каждое оценочное средство содержит общую часть, где указывается наименование квалификации, для которой разработано оценочное средство и другие идентификационные признаки квалификации.

Профессиональный экзамен предполагает проведение теоретического и практического этапа. В рамках теоретического этапа профессионального экзамена осуществляется проверка наличия у соискателя знаний, когнитивных умений, необходимых для выполнения трудовых действий, предусмотренных данной квалификацией. На практическом этапе профессионального экзамена проверяется способность соискателя к выполнению профессиональной деятельности в рамках оцениваемой квалификации. Задания теоретического этапа могут быть разработаны в виде заданий с выбором ответа, с открытым ответом, заданий на установление соответствия, заданий на установление последовательности. Проведение практического этапа возможно в реальных или модельных условиях, или в форме защиты портфолио. Комплект оценочных средств содержит спецификацию заданий для теоретического и практического этапа профессионального экзамена, которая определяет, как те или иные знания или навыки, предусмотренные профессиональным стандартом, проверяются в рамках профессионального экзамена. При разработке оценочного средства важно предусмотреть, чтобы при проведении профессионального экзамена были проверены все знания и навыки, необходимые для осуществления профессиональной деятельности, предусмотренные профессиональным стандартом. 

Комплект оценочных средств содержит описание материально-технического, кадрового обеспечения оценочных мероприятий, требования безопасности к проведению оценочных мероприятий, задания для теоретического этапа профессионального экзамена, критерии оценки, правила обработки результатов теоретического этапа профессионального экзамена и принятия решения о допуске (отказе в допуске) к практическому этапу профессионального экзамена, задания для практического этапа профессионального экзамена, правила обработки результатов профессионального экзамена и принятия решения о соответствии квалификации соискателя требованиям к квалификации, перечень нормативных правовых и иных документов, использованных при подготовке комплекта оценочных средств.

Рассмотрим пример оценочного средства, разработанного для проведения профессионального экзамена для оценки соответствия квалификации соискателя требованиям, предъявляемым для квалификации «Эксперт в области промышленной безопасности зданий и сооружений на объектах угольной, сланцевой и торфяной промышленности».

При разработке оценочного средства применялись нормативно правовые акты, регламентирующие общие требования в области промышленной безопасности, документы, определяющие требования к объекту экспертизы, устанавливающие правила и техники оценки соответствия объекта экспертизы.

Для реализации теоретического этапа профессионального экзамена по данной квалификации было разработано сорок заданий с выбором ответа. Для исключения неоднозначных толкований результатов теоретического этапа профессионального экзамена каждое задание содержит ссылку на нормативный документ с целью привязки правильного ответа к конкретной норме нормативного документа.

Спецификация заданий теоретического экзамена определяет, какое задание проверяет те или иные знания или умения, предусмотренные профессиональным стандартом.

Задания теоретического этапа, входящие в состав оценочного средства, были разработаны таким образом, чтобы с их использованием имелась возможность проведения оценки наличия у соискателя всех необходимых знаний и умений, предусмотренных для данной квалификации.

Разработанным оценочным средством предусмотрено проведение практического этапа профессионального экзамена в модельный условиях. В рамках практического этапа соискатель осуществляет анализ готового заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащего ошибки.

По результатам анализа соискатель оформляет рецензию по установленной форме, где производит оценку полноты и правильности выполнения процедур в рамках экспертизы промышленной безопасности, в том числе оценку анализа документации при проведении экспертизы, проведения обследования строительных конструкций, проведения прочностных расчетов, определения остаточной несущей способности, выводов сформулированных при проведении экспертизы.

Разработанная форма рецензии, заполняемая соискателем, не предполагает больших трудозатрат при оформлении, позволяет выявить у соискателя наличие практических навыков осуществления профессиональной деятельности, в том числе умения определять перечень необходимых мероприятий при проведении экспертизы, анализировать результаты обследований, оценивать повреждения и определять их влияние на несущую способность здания (сооружения), формулировать выводы по результатам экспертизы. 

Для оценки результатов практического этапа профессионального экзамена разработан оценочный лист, регламентирующий механизм бальной оценки результатов профессионального экзамена. Критерии оценки результатов практического этапа профессионального экзамена предусматривают весовые коэффициенты при оценке разных по значимости навыков соискателя, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений. Заполненный по результатам проведения профессионального экзамена оценочный лист содержит обоснования снижения оценки и является основным документом, аргументирующим позицию центра оценки квалификации при несогласии соискателя с результатами практического этапа профессионального экзамена.

Комплект оценочных средств содержит критерии оценки результатов профессионального экзамена, регламентирующие правила обработки результатов и принятия решения о соответствии квалификации соискателя положениям профессионального стандарта и квалификационным требованиям. 

Положительное решение о соответствии квалификации соискателя положениям профессионального стандарта по квалификации «Эксперт в области промышленной безопасности зданий и сооружений на объектах угольной, сланцевой и торфяной промышленности» принимается при наборе соискателем не менее 80 баллов на теоретическом этапе, не менее 80 баллов по оценочному листу на практическом этапе.

Разработанные оценочные средства составлены на основании положений нормативных документов в области промышленной безопасности, соответствуют современным требованиям, предъявляемым к квалификации специалистов в области промышленной безопасности, направлены на проверку знаний и навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности в области производственного контроля, технического диагностирования, обследования, освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, позволяют осуществлять независимую оценку квалификации в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в сфере промышленной безопасности».

Заместитель директора ФБУ «НТЦ Энергобезопасность» Наталья Быстрова

Источник Risknews.

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности».

<p style="text-align: justify;"> Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» разработан с целью реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» при осуществлении следующих видов деятельности: проведение производственного контроля, техническое диагностирование и экспертиза технических устройств на опасных производственных объектах, обследование, освидетельствование и экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте. </p> <p style="text-align: justify;"> Профессиональный стандарт содержит требования к квалификации (требования к опыту работы, образованию, особые условия допуска к работе) и характеристику квалификации (требования к необходимым знаниям, умениям и трудовым действиям, необходимым для осуществления профессиональной деятельности в области производственного контроля, технического диагностирования, обследования, освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности. </p> <p style="text-align: justify;"> При разработке профессионального стандарта на стадии общественного обсуждения были учтены предложения от более 20 организаций, в том числе от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ПАО «НК Роснефть», ПАО «Газпром», ПАО «Лукойл», АО «Татэнерго», АО «ИркутскНИИхиммаш. </p> <p style="text-align: justify;"> Профессиональный стандарт включает в себя шесть обобщенных трудовых функций: осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте, техническое диагностирование и освидетельствование технических устройств, обследование и освидетельствование зданий и сооружений, экспертиза технических устройств, экспертиза зданий и сооружений, организация производственного контроля на опасном производственном объекте. </p> <p style="text-align: justify;"> Для каждой трудовой функции, входящей в обобщенную трудовую функцию профессиональным стандартом определены трудовые действия, умения и знания, необходимые для осуществления профессиональной деятельности. </p> <p style="text-align: justify;"> В зависимости от отраслевой специфики по каждой обобщенной трудовой функции, связанной с проведением технического диагностирования, обследования, освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности, предусмотрена оценка квалификации по двадцати наименованиям: специалист по техническому диагностированию и освидетельствованию технических устройств на объектах угольной, сланцевой и торфяной промышленности; на объектах горнорудной и нерудной промышленности; на объектах нефтегазодобывающего комплекса; на объектах магистрального трубопроводного транспорта и т.д.  </p> <p style="text-align: justify;"> Всего по профессиональному стандарту «Специалист в сфере промышленной безопасности» предусмотрена оценка квалификации по 82 наименованиям квалификаций. </p> <p style="text-align: justify;"> В соответствии с требованиями федерального закона «О независимой оценке квалификации» независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена. В соответствии с требованиями постановления Правительства «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» проведение профессионального экзамена осуществляется в соответствии с оценочными средствами для проведения независимой оценки квалификации по соответствующей квалификации. </p> <p style="text-align: justify;"> Оценочные средства для проведения независимой оценки квалификации - комплекс заданий, критериев оценки, используемых центрами оценки квалификаций при проведении профессионального экзамена. Для реализации процедуры проведения оценки квалификации по профессиональному стандарту «Специалист в сфере промышленной безопасности» была поставлена задача по разработке оценочных средств по 82 наименованиям квалификации. </p> <p style="text-align: justify;"> Разработка оценочных средств осуществлялась в соответствии с требованиями Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 01.11.2016 № 601н. Каждое оценочное средство содержит общую часть, где указывается наименование квалификации, для которой разработано оценочное средство и другие идентификационные признаки квалификации. </p> <p style="text-align: justify;"> Профессиональный экзамен предполагает проведение теоретического и практического этапа. В рамках теоретического этапа профессионального экзамена осуществляется проверка наличия у соискателя знаний, когнитивных умений, необходимых для выполнения трудовых действий, предусмотренных данной квалификацией. На практическом этапе профессионального экзамена проверяется способность соискателя к выполнению профессиональной деятельности в рамках оцениваемой квалификации. Задания теоретического этапа могут быть разработаны в виде заданий с выбором ответа, с открытым ответом, заданий на установление соответствия, заданий на установление последовательности. Проведение практического этапа возможно в реальных или модельных условиях, или в форме защиты портфолио. Комплект оценочных средств содержит спецификацию заданий для теоретического и практического этапа профессионального экзамена, которая определяет, как те или иные знания или навыки, предусмотренные профессиональным стандартом, проверяются в рамках профессионального экзамена. При разработке оценочного средства важно предусмотреть, чтобы при проведении профессионального экзамена были проверены все знания и навыки, необходимые для осуществления профессиональной деятельности, предусмотренные профессиональным стандартом.  </p> <p style="text-align: justify;"> Комплект оценочных средств содержит описание материально-технического, кадрового обеспечения оценочных мероприятий, требования безопасности к проведению оценочных мероприятий, задания для теоретического этапа профессионального экзамена, критерии оценки, правила обработки результатов теоретического этапа профессионального экзамена и принятия решения о допуске (отказе в допуске) к практическому этапу профессионального экзамена, задания для практического этапа профессионального экзамена, правила обработки результатов профессионального экзамена и принятия решения о соответствии квалификации соискателя требованиям к квалификации, перечень нормативных правовых и иных документов, использованных при подготовке комплекта оценочных средств. </p> <p style="text-align: justify;"> Рассмотрим пример оценочного средства, разработанного для проведения профессионального экзамена для оценки соответствия квалификации соискателя требованиям, предъявляемым для квалификации «Эксперт в области промышленной безопасности зданий и сооружений на объектах угольной, сланцевой и торфяной промышленности». </p> <p style="text-align: justify;"> При разработке оценочного средства применялись нормативно правовые акты, регламентирующие общие требования в области промышленной безопасности, документы, определяющие требования к объекту экспертизы, устанавливающие правила и техники оценки соответствия объекта экспертизы. </p> <p style="text-align: justify;"> Для реализации теоретического этапа профессионального экзамена по данной квалификации было разработано сорок заданий с выбором ответа. Для исключения неоднозначных толкований результатов теоретического этапа профессионального экзамена каждое задание содержит ссылку на нормативный документ с целью привязки правильного ответа к конкретной норме нормативного документа. </p> <p style="text-align: justify;"> Спецификация заданий теоретического экзамена определяет, какое задание проверяет те или иные знания или умения, предусмотренные профессиональным стандартом. </p> <p style="text-align: justify;"> Задания теоретического этапа, входящие в состав оценочного средства, были разработаны таким образом, чтобы с их использованием имелась возможность проведения оценки наличия у соискателя всех необходимых знаний и умений, предусмотренных для данной квалификации. </p> <p style="text-align: justify;"> Разработанным оценочным средством предусмотрено проведение практического этапа профессионального экзамена в модельный условиях. В рамках практического этапа соискатель осуществляет анализ готового заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащего ошибки. </p> <p style="text-align: justify;"> По результатам анализа соискатель оформляет рецензию по установленной форме, где производит оценку полноты и правильности выполнения процедур в рамках экспертизы промышленной безопасности, в том числе оценку анализа документации при проведении экспертизы, проведения обследования строительных конструкций, проведения прочностных расчетов, определения остаточной несущей способности, выводов сформулированных при проведении экспертизы. </p> <p style="text-align: justify;"> Разработанная форма рецензии, заполняемая соискателем, не предполагает больших трудозатрат при оформлении, позволяет выявить у соискателя наличие практических навыков осуществления профессиональной деятельности, в том числе умения определять перечень необходимых мероприятий при проведении экспертизы, анализировать результаты обследований, оценивать повреждения и определять их влияние на несущую способность здания (сооружения), формулировать выводы по результатам экспертизы.  </p> <p style="text-align: justify;"> Для оценки результатов практического этапа профессионального экзамена разработан оценочный лист, регламентирующий механизм бальной оценки результатов профессионального экзамена. Критерии оценки результатов практического этапа профессионального экзамена предусматривают весовые коэффициенты при оценке разных по значимости навыков соискателя, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений. Заполненный по результатам проведения профессионального экзамена оценочный лист содержит обоснования снижения оценки и является основным документом, аргументирующим позицию центра оценки квалификации при несогласии соискателя с результатами практического этапа профессионального экзамена. </p> <p style="text-align: justify;"> Комплект оценочных средств содержит критерии оценки результатов профессионального экзамена, регламентирующие правила обработки результатов и принятия решения о соответствии квалификации соискателя положениям профессионального стандарта и квалификационным требованиям.  </p> <p style="text-align: justify;"> Положительное решение о соответствии квалификации соискателя положениям профессионального стандарта по квалификации «Эксперт в области промышленной безопасности зданий и сооружений на объектах угольной, сланцевой и торфяной промышленности» принимается при наборе соискателем не менее 80 баллов на теоретическом этапе, не менее 80 баллов по оценочному листу на практическом этапе. </p> <p style="text-align: justify;"> Разработанные оценочные средства составлены на основании положений нормативных документов в области промышленной безопасности, соответствуют современным требованиям, предъявляемым к квалификации специалистов в области промышленной безопасности, направлены на проверку знаний и навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности в области производственного контроля, технического диагностирования, обследования, освидетельствования, экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, позволяют осуществлять независимую оценку квалификации в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в сфере промышленной безопасности». </p> <p style="text-align: justify;"> Заместитель директора ФБУ «НТЦ Энергобезопасность» Наталья Быстрова </p> <p style="text-align: justify;"> Источник <b>Risknews</b>. </p>

НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
127410
Россия
Московская область
Москва
Алтуфьевское шоссе, д.43 стр. 2
8 (495) 795-73-92
Поделитесь в сети:

Подписка на новости


Новости по теме:

НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
127410
Россия
Московская область
Москва
Алтуфьевское шоссе, д.43 стр. 2
8 (495) 795-73-92
nkprom@nkprom.ru