Проблемы экспертизы промышленной и экологической безопасности

Ростехнадзор и эксперты разошлись во взглядах на ее будущее


 
Лобби частных экспертов промышленной и экологической безопасности просит Генпрокуратуру принять меры прокурорского регулирования в отношении Ростехнадзора, который намерен изменить закон о промышленной безопасности и ужесточить его, ссылаясь на неподтвержденные данные. 

Председатель Общероссийского профессионального союза работников промышленной и экологической безопасности (Профсоюз ЭПБ) Андрей Циркунов обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой принять меры в отношении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

По мнению главы профсоюза, тезис используется главой Ростехнадзора с целью отмены действующей системы экспертизы.

«По действующим нормативным актам, при выявлении ложной экспертизы объекты, в отношении которых она осуществлялась, приостанавливают свою деятельность. Из открытых источников о таких фактах профсоюзу ЭПБ известно не было», - говорится в письме экспертов. Андрей Циркунов факт обращения к генпрокурору и рассказал, что профсоюз запрашивал данные о фиктивных экспертизах у службы, но исчерпывающего ответа не получил.

Привлечь к ответственности экспертов, выдающих липовые бумаги, крайне сложно. Даже если это удается, истребовать необходимые средства с организаций с мизерными уставными фондами не представляется возможным.

В январе профсоюз ЭПБ уже обращался к премьеру Михаилу Мишустину с заявлением о том, что законопроект Ростехнадзора о промышленной безопасности «противоречит целям и идеологии нацпроекта "Экология"». Эксперты отмечали, что проект поощряет крупные предприятия использовать устаревшее оборудование с истекшим сроком службы, позволяя организациям продолжать его эксплуатацию по усмотрению руководства, и предупреждали о росте аварийности. Впрочем, пояснительная записка к проекту (он разработан в рамках реализации «регуляторной гильотины») отмечает, что вопросы продления срока службы оборудования, зданий и сооружений исключены из предмета экспертизы «для сокращения избыточной финансовой нагрузки» на их пользователей, как «не относящиеся к нему по своему фактическому содержанию».

По проекту Ростехнадзора, при аварии ответственность должен нести не эксперт, а менеджмент и собственники предприятия. «Институт экспертизы не ликвидируется - но на рынке останутся только настоящие эксперты, которые сейчас страдают из-за демпинга своих "коллег". Директор предприятия, заинтересованный в том, чтобы не сесть в случае чего в тюрьму и не расплачиваться до конца жизни за последствия аварии, будет проводить экспертизу тщательно»,- объясняет ужесточение подхода представитель Ростехнадзора. Доработанный законопроект ведомства находится на согласовании в правительстве.

Согласно п.3 Плана организации законопроектных работ Ростехнадзора на 2020 год разработка и принятие закона «О промышленной безопасности» должно завершиться к 1 января 2021г.

Источник: Коммерсантъ

Проблемы экспертизы промышленной и экологической безопасности

<b> <p style="text-align: center;"> Ростехнадзор и эксперты разошлись во взглядах на ее будущее </p> </b> <p style="text-align: justify;"> <br>  <br> <b> Лобби частных экспертов промышленной и экологической безопасности просит Генпрокуратуру принять меры прокурорского регулирования в отношении Ростехнадзора, который намерен изменить закон о промышленной безопасности и ужесточить его, ссылаясь на неподтвержденные данные. </b><br> <br> Председатель Общероссийского профессионального союза работников промышленной и экологической безопасности (Профсоюз ЭПБ) Андрей Циркунов обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой принять меры в отношении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.<br> <br> По мнению главы профсоюза, тезис используется главой Ростехнадзора с целью отмены действующей системы экспертизы.<br> <br> «По действующим нормативным актам, при выявлении ложной экспертизы объекты, в отношении которых она осуществлялась, приостанавливают свою деятельность. Из открытых источников о таких фактах профсоюзу ЭПБ известно не было», - говорится в письме экспертов. Андрей Циркунов факт обращения к генпрокурору и рассказал, что профсоюз запрашивал данные о фиктивных экспертизах у службы, но исчерпывающего ответа не получил.<br> <br> Привлечь к ответственности экспертов, выдающих липовые бумаги, крайне сложно. Даже если это удается, истребовать необходимые средства с организаций с мизерными уставными фондами не представляется возможным.<br> <br> В январе профсоюз ЭПБ уже обращался к премьеру Михаилу Мишустину с заявлением о том, что законопроект Ростехнадзора о промышленной безопасности «противоречит целям и идеологии нацпроекта "Экология"». Эксперты отмечали, что проект поощряет крупные предприятия использовать устаревшее оборудование с истекшим сроком службы, позволяя организациям продолжать его эксплуатацию по усмотрению руководства, и предупреждали о росте аварийности. Впрочем, пояснительная записка к проекту (он разработан в рамках реализации «регуляторной гильотины») отмечает, что вопросы продления срока службы оборудования, зданий и сооружений исключены из предмета экспертизы «для сокращения избыточной финансовой нагрузки» на их пользователей, как «не относящиеся к нему по своему фактическому содержанию».<br> <br> По проекту Ростехнадзора, при аварии ответственность должен нести не эксперт, а менеджмент и собственники предприятия. «Институт экспертизы не ликвидируется - но на рынке останутся только настоящие эксперты, которые сейчас страдают из-за демпинга своих "коллег". Директор предприятия, заинтересованный в том, чтобы не сесть в случае чего в тюрьму и не расплачиваться до конца жизни за последствия аварии, будет проводить экспертизу тщательно»,- объясняет ужесточение подхода представитель Ростехнадзора. Доработанный законопроект ведомства находится на согласовании в правительстве.<br> <br> Согласно п.3 Плана организации законопроектных работ Ростехнадзора на 2020 год разработка и принятие закона «О промышленной безопасности» должно завершиться к 1 января 2021г.<br> <br> Источник: <a href="https://www.kommersant.ru/doc/4300095">Коммерсантъ</a> </p>

НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
127410
Россия
Московская область
Москва
Алтуфьевское шоссе, д.43 стр. 2
8 (495) 795-73-92

Подписка на новости


Новости по теме:

НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
127410
Россия
Московская область
Москва
Алтуфьевское шоссе, д.43 стр. 2
8 (495) 795-73-92
nkprom@nkprom.ru