Приказ МЧС: Новые «Правила обеспечения центрами управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) координации деятельности органов управления ГО др…»
Инфо для руководителей, специалистов27 сентября 2021 года опубликован приказ МЧС России от 05.07.2021 № 430 «Об утверждении Правил обеспечения центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций на межрегиональном и региональном уровнях» (далее – Правила).
Правила определяют порядок исполнения на межрегиональном и региональном уровнях центрами управления в кризисных ситуациях (далее – ЦУКС) территориальных органов МЧС России следующих функций по обеспечению:
- координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и органов управления гражданской обороной (далее – ГО), в том числе управления силами и средствами РСЧС, силами и средствами ГО (далее – обеспечение координации деятельности);
- организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее – организации), при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС, ГО (далее – информационное взаимодействие).
Правилами, в частности, установлено, что обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляются:
а) в целях:
- снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к ведению ГО;
- поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления РСЧС и органов управления ГО;
- достижения согласованных действий органов повседневного управления РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и органов управления ГО при подготовке к ведению и ведении ГО;
- проведения мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирования ЧС, а также оценки их социально-экономических последствий;
- осуществления своевременного информирования органов повседневного управления РСЧС, органов управления ГО о прогнозируемых и возникших ЧС, а также информационного обмена в рамках РСЧС, сбора и обмена информацией в области ГО (приказ МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП);
б) в следующих формах:
- проведение учений и тренировок с органами повседневного управления РСЧС и органами управления ГО по выполнению возложенных на них задач;
- сбор сведений о выполнении органами повседневного управления РСЧС и органами управления ГО мероприятий, проводимых при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также при подготовке к ведению и ведении ГО, в том числе через постоянно действующие органы управления;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке между органами повседневного управления РСЧС и органами управления ГО информацией о соблюдении требований и выполнении мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, в том числе посредством автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС;
- взаимное предоставление доступа к информационным ресурсам и системам на межрегиональном и региональном уровнях;
- проведение совместных совещаний с оперативными дежурными (дежурными) сменами органов повседневного управления РСЧС, организаций по уточнению оперативной обстановки (по согласованию).
- Федеральные органы исполнительной власти через свои территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в целях взаимодействия с ЦУКС территориального органа МЧС России:
- организуют информационный обмен с ЦУКС территориального органа МЧС России в соответствии с заключенными двухсторонними соглашениями и регламентами информационного обмена;
- предоставляют в ЦУКС территориального органа МЧС России информацию из баз данных в области защиты населения и территорий от ЧС, представленных в создаваемых каталогах;
- запрашивают у ЦУКС территориального органа МЧС России оперативную и плановую информацию, необходимую для реализации полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС.
