Письма Минприроды по объектам, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
Инфо для руководителей, специалистов
Письмо Минприроды России от 03.12.2021 N 12-50/16674-ОГ "О постановке объектов НВОС на государственный учет"
Даны разъяснения о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, в частности, что постановка объекта НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила).
Согласно статье 69.2 Закона N 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с пунктом 13 Правил Росприроднадзор является оператором государственного реестра объектов НВОС, а также организует информационно-методическое обеспечение ведения органами исполнительной власти субъектов РФ региональных государственных реестров (включая присвоение объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду) и их поддержку по техническим вопросам.
Таким образом, по вопросам постановки конкретных объектов НВОС на государственный учет, в том числе об отнесении их к конкретной категории, следует обращаться в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
Письмо Минприроды России от 29.11.2021 N 12-50/16317-ОГ
"О проведении оценки воздействия на окружающую среду (ЭП)"
Даны разъяснения по вопросу проведения оценки воздействия на окружающую среду
Согласно статье 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" проведение ОВОС предусмотрено в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, вне зависимости от того, предусмотрено ли в отношении указанной деятельности проведение государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ).
Результаты ОВОС в составе раздела "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" включаются в проектную документацию объектов капитального строительства в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87), которым также не предусматривается применение данного требования исключительно в отношении объектов ГЭЭ.
В соответствии с пунктом 1 Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 999 (далее - Требования), материалы ОВОС включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении ОВОС планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, и являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам ГЭЭ.
При этом положения пункта 7.10 Требований аналогичны требованиям, содержащимся в пункте 1.6 ранее действовавшего Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372.
Таким образом, согласно требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и в области градостроительной деятельности, действующего как по состоянию на текущую дату, так и действовавшего до вступления в силу Требований, проведение ОВОС планируемой деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, является обязательным, в том числе отношении объектов, документация которых не является объектом ГЭЭ.
Письмо Минприроды России от 17.08.2021 N 03-25-29/23686 "О новых условиях работы с отходами I и II классов опасности с 2022 года"
Минприроды России напоминает о необходимости подключения к ФГИС ОПВК для предприятий - образователей отходов I и II классов опасности, операторов по переработке и транспортированию таких отходов, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами
Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК) - это единая информационная платформа, в которой будет содержаться полная, достоверная и актуальная информация обо всех предприятиях, образующих отходы I и II классов опасности, операторах по обращению с данными отходами, видах и объемах образованных и переработанных отходов, местах накопления, лимитах на размещение и другие сведения.
С 1 марта 2022 года становится обязательным внесение данных во ФГИС ОПВК и заключение договоров в области обращения с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором, согласно пункту 6 статьи 14.3. Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Контакты технической поддержки по вопросам подключения к ФГИС ОПВК - support@gisopvk.ru, 8 (495) 822-22-00
