Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности. Указ Президента от 11.03.19 г. №97
Указом Президента от 11.03.2019г. №97 утверждены Основы государственной политики РФ в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу.
Государственная политика в данной области представляет собой совокупность различных мер, направленных на защиту населения и окружающей среды от негативного воздействия опасных хим- и био- факторов, развитие системы мониторинга рисков, осуществление межгосударственного и международного сотрудничества в области химической и биологической безопасности.
В утвержденном документе перечислены виды химических и биологических угроз и дана оценка их состояния.
К серьезным химическим угрозам отнесены такие направления, как:
- широкое использование токсичных хим.веществ и возможность их накопления в окружающей среде в виде стойких соединений;
- разработка новых классов хим. веществ, воздействие которых еще недостаточно изучено;
- аварии на химических объектах;
- значительный рост химических отходов и др.
Основные биологические угрозы, это:
- изменение свойств, форм и мест обитания биологических агентов;
- появление новых инфекций, попадание на территорию РФ редких или ранее не встречавшихся инфекционных и паразитарных заболеваний;
- аварии на объектах, где находятся источники биологической опасности;
- техногенная деятельность с использованием генно-инженерных технологий и др.
Основным показателем, характеризующим состояние химической и биологической безопасности, является уровень химического и биологического риска, который определяется по результатам мониторинга этих рисков в соответствии с методами их выявления, анализа и прогнозирования, а также в соответствии с критериями оценки и ранжирования рисков, установленными законодательством РФ в области химической и биологической безопасности.
Глава государства указал принципы, приоритетные направления и основные задачи государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности, которые приведены в III-м разделе утвержденного документа.
Механизмы реализации государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности перечислены в разделе IV.
К ним относятся:
1) нормативно-правовое и нормативно-техническое регулирование;
2) взаимодействие органов исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и организаций;
3) разработка и исполнение программных, плановых и методических документов, направленных на достижение цели и реализацию задач госполитики;
4) организация и проведение научных исследований в области обеспечения химической и биологической безопасности.
Основными участниками национальной системы химической и биологической безопасности,представляющей собой совокупность сил, средств и мер, направленных на борьбу с хим- и био- угрозами, а также инструментов достижения цели государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, индивидуальные предприниматели и граждане, принимающие участие в обеспечении химической и биологической безопасности в соответствии с законодательством РФ.