Новый свод правил по оценке технического состояния здания и признания его аварийным

Минстрой РФ утвердил новые правила оценки аварийности жилых домов. Они распространяются на дома не выше пяти этажей, которые не подвергались сейсмическим воздействиям и пожарам. 

24 декабря 2019 года приказом №853/пр Минстроя России утвержден свод правил «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния».

До настоящего времени в соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 техническое обследование любых жилых зданий проводится по ГОСТ 31937-2011. Описанная там процедура сложна, трудоемка и дорогостояща. Она требует обмерных работ, обследования всех строительных конструкций и инженерных систем, вскрытия и испытаний, в том числе лабораторных, прочностных характеристик несущих конструкций, выявления всех дефектов и проведения поверочных расчетов, то есть оценки способности здания нести фактические нагрузки. Эта процедура предназначена, прежде всего, для проведения реконструкции зданий.

Принятие и внедрение в практику новых правил оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния жилых многоквартирных зданий высотой до 5 этажей позволит повысить достоверность получаемых данных и устранить субъективность при выводах о техническом состоянии многоквартирного дома. При обследовании не потребуется получение избыточной информации, за счет чего будут в 5-7 раз снижены его стоимость и длительность проведения.

- При анализе всего массива аварийного жилья, 95% которого составляют здания до 5 этажей и почти половина из них - это дома с деревянными стенами и перекрытиями, мы поняли, что для признания дома аварийным и подлежащим сносу не требуется осмотр всего здания, достаточно обследовать 2-3 вида основных строительных конструкций, доступных для осмотра. И в случае наличия в них четко выраженных признаков аварийности не требуется понимание причин аварийного состояния, - отметил заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Олег Рурин.

В итоге новый свод правил содержит требования к оценке жилых зданий высотой до 5 этажей, имеющих признаки аварийности, либо ограниченной работоспособности. В отличие от обследований в соответствии с ГОСТ 31937-2011, в результате которых можно получать данные в объеме, достаточном для проведения проектных работ по восстановлению, усилению, капремонту или реконструкции зданий, оценка технического состояния в соответствии с новым сводом правил (далее СП) осуществляется на основании визуально фиксируемых дефектов и их замеров путем сравнения с количественными и качественными критериями.

Так, при работе в соответствии с СП обследуются не все конструкции, а не менее 10% несущих конструкций, и для признания технического состояния здания аварийным достаточно, чтобы были выявлены признаки аварийности не менее 5% несущих конструкций хотя бы одного типа (несущие стены, колонны, плиты и балки перекрытия), но не менее трех штук, или не менее 3% аварийных конструкций двух и более типов. При этом обследование проводится до первого соответствия любому критерию аварийного состояния здания.

Соответственно, ограниченно-работоспособным задние может быть признано при не менее 5% ограниченно-работоспособных конструкций хотя бы одного типа или не менее 3% ограниченно-работоспособных конструкций двух и более типов.

Как отметил Олег Рурин, такой критериальный подход позволяет обеспечить массовость оценки технического состояния аварийных и ограниченно-работоспособных домов и при этом избежать субъективизма. При прогнозируемых объемах жилья, подлежащего обследованию на аварийность до 2025 года - 13 млн.кв.м., внедрение в практику нового свода правил позволяет экономить до 300 млн. рублей в год только на обследовании.

Для введения в действие нового СП, которое планируется во втором полугодии 2020 года, в ближайшее время будут разработаны и утверждены Минстроем России методические рекомендации к Своду правил и сборник базовых цен на работы по оценке МКД. Потребуется внести изменения в ряд действующих нормативных актов и проведение пилотных проектов оценки аварийности МКД с высоким физическим износом. Кроме того, необходимо подготовить учебную программу и провести повышение квалификации специалистов.

Планируется, что будет разработано электронное приложение для цифрового ввода, хранения и выдачи заключений по технической оценке МКД.

- В идеале, - отметил Олег Рурин, - результаты оценки должны представляться в цифровом виде, сбор информации — осуществляться на основе использования современных геоинформационных систем, реализованных по принципу «облачных» сервисов. Получение данных в цифровом формате позволит непосредственно после обследования жилого дома организовать, при необходимости, дальнейший постоянный мониторинг наиболее важных параметров, характеризующих механическую безопасность его несущих строительных конструкций.

Новый свод правил по оценке технического состояния здания и признания его аварийным

<p style="text-align: justify;"> <b>Минстрой РФ утвердил новые правила оценки аварийности жилых домов. Они распространяются на дома не выше пяти этажей, которые не подвергались сейсмическим воздействиям и пожарам. </b> </p> <p style="text-align: justify;"> 24 декабря 2019 года приказом №853/пр Минстроя России утвержден свод правил «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния». </p> <p style="text-align: justify;"> До настоящего времени в соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 техническое обследование любых жилых зданий проводится по ГОСТ 31937-2011. Описанная там процедура сложна, трудоемка и дорогостояща. Она требует обмерных работ, обследования всех строительных конструкций и инженерных систем, вскрытия и испытаний, в том числе лабораторных, прочностных характеристик несущих конструкций, выявления всех дефектов и проведения поверочных расчетов, то есть оценки способности здания нести фактические нагрузки. Эта процедура предназначена, прежде всего, для проведения реконструкции зданий. </p> <p style="text-align: justify;"> Принятие и внедрение в практику новых правил оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния жилых многоквартирных зданий высотой до 5 этажей позволит повысить достоверность получаемых данных и устранить субъективность при выводах о техническом состоянии многоквартирного дома. При обследовании не потребуется получение избыточной информации, за счет чего будут в 5-7 раз снижены его стоимость и длительность проведения. </p> <p style="text-align: justify;"> - При анализе всего массива аварийного жилья, 95% которого составляют здания до 5 этажей и почти половина из них - это дома с деревянными стенами и перекрытиями, мы поняли, что для признания дома аварийным и подлежащим сносу не требуется осмотр всего здания, достаточно обследовать 2-3 вида основных строительных конструкций, доступных для осмотра. И в случае наличия в них четко выраженных признаков аварийности не требуется понимание причин аварийного состояния, - отметил заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Олег Рурин. </p> <p style="text-align: justify;"> В итоге новый свод правил содержит требования к оценке жилых зданий высотой до 5 этажей, имеющих признаки аварийности, либо ограниченной работоспособности. В отличие от обследований в соответствии с ГОСТ 31937-2011, в результате которых можно получать данные в объеме, достаточном для проведения проектных работ по восстановлению, усилению, капремонту или реконструкции зданий, оценка технического состояния в соответствии с новым сводом правил (далее СП) осуществляется на основании визуально фиксируемых дефектов и их замеров путем сравнения с количественными и качественными критериями. </p> <p style="text-align: justify;"> Так, при работе в соответствии с СП обследуются не все конструкции, а не менее 10% несущих конструкций, и для признания технического состояния здания аварийным достаточно, чтобы были выявлены признаки аварийности не менее 5% несущих конструкций хотя бы одного типа (несущие стены, колонны, плиты и балки перекрытия), но не менее трех штук, или не менее 3% аварийных конструкций двух и более типов. При этом обследование проводится до первого соответствия любому критерию аварийного состояния здания. </p> <p style="text-align: justify;"> Соответственно, ограниченно-работоспособным задние может быть признано при не менее 5% ограниченно-работоспособных конструкций хотя бы одного типа или не менее 3% ограниченно-работоспособных конструкций двух и более типов. </p> <p style="text-align: justify;"> Как отметил Олег Рурин, такой критериальный подход позволяет обеспечить массовость оценки технического состояния аварийных и ограниченно-работоспособных домов и при этом избежать субъективизма. При прогнозируемых объемах жилья, подлежащего обследованию на аварийность до 2025 года - 13 млн.кв.м., внедрение в практику нового свода правил позволяет экономить до 300 млн. рублей в год только на обследовании. </p> <p style="text-align: justify;"> Для введения в действие нового СП, которое планируется во втором полугодии 2020 года, в ближайшее время будут разработаны и утверждены Минстроем России методические рекомендации к Своду правил и сборник базовых цен на работы по оценке МКД. Потребуется внести изменения в ряд действующих нормативных актов и проведение пилотных проектов оценки аварийности МКД с высоким физическим износом. Кроме того, необходимо подготовить учебную программу и провести повышение квалификации специалистов. </p> <p style="text-align: justify;"> Планируется, что будет разработано электронное приложение для цифрового ввода, хранения и выдачи заключений по технической оценке МКД. </p> <p style="text-align: justify;"> - В идеале, - отметил Олег Рурин, - результаты оценки должны представляться в цифровом виде, сбор информации — осуществляться на основе использования современных геоинформационных систем, реализованных по принципу «облачных» сервисов. Получение данных в цифровом формате позволит непосредственно после обследования жилого дома организовать, при необходимости, дальнейший постоянный мониторинг наиболее важных параметров, характеризующих механическую безопасность его несущих строительных конструкций. </p>

НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
127410
Россия
Московская область
Москва
Алтуфьевское шоссе, д.43 стр. 2
8 (495) 795-73-92

Подписка на новости


Новости по теме:

НКПРОМ
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
127410
Россия
Московская область
Москва
Алтуфьевское шоссе, д.43 стр. 2
8 (495) 795-73-92
nkprom@nkprom.ru