Новые Правила проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации
Ростехнадзор
(далее соответственно – Приказ, Правила).
Правила устанавливают требования к порядку планирования, подготовки, проведения, включая методы и средства проведения, и подведения итогов противоаварийных тренировок.
Правила среди прочего устанавливают, что для формирования и поддержания у работников организаций электроэнергетики навыков работы и определения способности персонала самостоятельно и на основе совместных действий предотвращать развитие и ликвидировать нарушения нормального режима работы электрической части энергосистемы и технологические нарушения в работе объектов электроэнергетики, в том числе в условиях чрезвычайных и нештатных ситуаций на объектах электроэнергетики, с диспетчерским, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом организаций электроэнергетики в качестве обязательной формы работы с персоналом должны проводиться тренировки.
В организациях электроэнергетики должны проводиться следующие тренировки:
• для диспетчерского персонала субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике – межсистемные, общесистемные и диспетчерские тренировки;
• для оперативного персонала электростанций (за исключением ветровых (солнечных) электростанций и электростанций, организационная структура которых не предопределяет деление технологического оборудования и территории электростанции на отдельные участки и закрепление их за специализированными подразделениями - цехами (далее – электростанции с бесцеховой структурой управления), в том числе принадлежащих на праве собственности или ином законном основании потребителям электрической энергии, – станционные и цеховые тренировки;
• для оперативного персонала ветровых (солнечных) электростанций и электростанций с бесцеховой структурой управления, оперативного персонала центров управления ветровыми (солнечными) электростанциями – объектовые тренировки;
• для оперативного персонала сетевых организаций – межсетевые, сетевые, подстанционные и специализированные тренировки;
• для оперативного персонала потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, – подстанционные тренировки;
• для оперативного персонала потребителей электрической энергии, включенных в графики временного отключения потребления, – специализированные тренировки.
По решению руководителя тренировки, исходя из целей проведения тренировки и наличия технической возможности, тренировка должна проводиться с использованием одного или нескольких из следующих технических средств:
• тренажеры, предназначенные для моделирования состояния энергосистемы, технологических режимов работы линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики, которые могут возникнуть в нормальном, аварийном и послеаварийном режимах работы энергосистемы, и обеспечивающие участников тренировки исчерпывающей информацией в режиме реального времени об имитируемых в тренировках процессах;
• специализированные программные комплексы для обучения и развития навыков и умений персонала организаций электроэнергетики, в том числе в составе автоматизированных систем управления;
• учебно-тренировочные полигоны.
Учебные тренировки должны входить в объем специальной подготовки диспетчерского и оперативного персонала, проводимой в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. № 796.
В приложениях к Правилам приведены формы:
• Программы проведения контрольной (указывается вид тренировки) противоаварийной тренировки;
• Протокола контрольной (указывается вид тренировки) противоаварийной тренировки;
• Журнала учета противоаварийных тренировок.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.
