Новые Правила безопасности Аммиачных холодильных установок и систем вступают в силу 25 июля 2019 года.
РостехнадзорПравила безопасности аммиачных холодильных установок и систем в 2019 году
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасностии «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» утверждены приказом Ростехнадзора от 08.11.2018 г. № ФНП Правила № , прошли регистрацию в Минюсте РФ, и вступают в силу 25 июля 2019 года.
«Правила безопасности аммиачных холодильных установок», утверждённые постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 09.06.2003 г. № 79, не подлежат применению (п. 2 приказа Ростехнадзора от 08.11.2018 г. № ФНП Правила №539).
Новые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» (далее по тексту - ФНП Правила №539), устанавливают обязательные требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов и их последствий на аммиачных холодильных установках и системах, на которых используются, хранятся, транспортируются опасные вещества, в том числе токсичные, высокотоксичные и представляющие опасность для окружающей среды, а также способные образовывать паро- , газо- и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси.
При этом, согласно п. 1 ФНП Правила №539, требования пожарной безопасности должны выполняться в соответствии с положениями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
В свою очередь требования взрывопожаробезопасности для объектов систем холодоснабжения должны соблюдаться в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденными приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. № 96 (п. 5 ФНП Правил №539).
Предназначение ФНП Правила №539
Виды работ, которые необходимо проводить с соблюдением равила №ФНП:
- Разработка технологических процессов; Разработка документации;
- Эксплуатация, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация объектов систем холодоснабжения, в том числе работающих по замкнутому циклу с использованием аммиака в качестве холодильного агента, с учётом приведённой в приложении № 1 к ФНП Правил №539 классификации аммиачных систем холодоснабжения;
- Монтаж, наладка, обслуживание, диагностирование, эксплуатация, ремонт и утилизация технических устройств, применяемых на объектах систем холодоснабжения;
- Проведение экспертизы промышленной безопасности, а именно: документации на консервацию, ликвидацию объектов систем холодоснабжения; документации на техническое перевооружение объектов систем холодоснабжения в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности, применяемых на объектах систем холодоснабжения; обоснования безопасности объектов систем холодоснабжения, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности объектов систем холодоснабжения.
Согласно п. 11 ФНП Правил №539, организации, имеющие системы холодоснабжения, должны иметь следующую информацию:
- проектную и исполнительную документацию на системы холодоснабжения; технологический регламент паспорта на все виды холодильного и технологического оборудования, а также паспорта на аммиачные трубопроводы;
- планы мероприятий*
- паспорт на систему холодоснабжения с учетом Приложения N 2 к настоящим Правилам;
-рабочие инструкции по безопасному ведению работ в соответствии с перечнем, утвержденным техническим руководителем организации;
- документацию по проведению ремонтных работ.
* - Старыми ПБ 09-595-03 было установлено наличие плана локализации аварийных ситуаций (ПЛАС), а ФНП Правил №539 нет, поскольку обязанность организаций, имеющих ОПО I, II и III классов опасности, разрабатывать в установленном порядке планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, продиктована Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утверждённым постановлением Правительства HA от 26.08.2013 г. № 730.
Работники, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов систем холодоснабжения, должны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности и иметь профессиональную подготовку, а также быть обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (п. 9 ФНП Правила №539).
Смотреть: Таблица сравнения требований ПБ 09-595-03 и ФНП Правила №539
