Минприроды: О постановке на гос.учет объектов, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства
Инфо для руководителей, специалистов
Минприроды России сообщило (письмо от 15.04.2021 № 12-50/4954-ОГ
«О постановке на государственный учет объектов»), что критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объектов НВОС), к объектам I, II, III и IV категорий установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии).
Согласно подпункту 3 пункта 6 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев, относятся к объектам НВОС III категории.
В соответствии с пунктом 11 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев, относятся к объектам НВОС IV категории.
Постановка объектов НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее соответственно – ЮЛ, ИП), осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах НВОС, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти (далее – ФОИВ) или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается ЮЛ или ИП не позднее 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов НВОС.
Форма заявки о постановке на государственный учет объекта НВОС утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554. Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» раздел «Проект организации строительства» проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также на линейные объекты капитального строительства должен содержать в том числе обоснования принятой продолжительности строительства, а для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения – календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, с выделением этапов строительства).
Учитывая изложенное, отмечено, что продолжительность строительства определяется соответствующей проектной документацией на объекты капитального строительства.
Для объектов НВОС, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства, в заявке о постановке на учет в качестве даты ввода объекта в эксплуатацию целесообразно указывать дату выдачи разрешения на строительство, а в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, дату утверждения проектной документации.
Отдельно отмечено, что после завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию согласно пункту 29 Правил при актуализации учетных сведений об объекте НВОС на основании поступивших сведений может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение о включении (исключении) объекта в перечень (из перечня) объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Пунктом 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ определены сведения об объектах НВОС, в связи с представлением ЮЛ и ИП которых сведения об объектах НВОС подлежат актуализации.
Пунктом 7 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ установлен срок предоставления сведений о замене ЮЛ или ИП, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, реорганизации ЮЛ в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, и об изменении места нахождения объекта НВОС.
Срок предоставления ЮЛ и ИП в уполномоченный Правительством Российской Федерации ФОИВ или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией иных сведений, указанных в пункте 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, законодательством Российской Федерации не определен.
Дополнительно сообщается, что деятельность по строительству объекта капитального строительства завершается при получении разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
