Комментарий к новому регламенту по выдаче разрешений на эксплуатацию установок электрической энергии, объектов теплоснабжения…
Ростехнадзор
Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденный приказом Ростехнадзора от 28.05.2021 N 194 (далее - Административный регламент).
Новый административный регламент:
- затрагивает деятельность специалистов, осуществляющих эксплуатацию энергоустановок;
- вступает в силу 31.10.2021, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 01.01.2022 до 01.01.2027.
Документ дополняет и конкретизирует
Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85).
Административный регламент:
- конкретизирует порядок подачи заявлений для получения разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85, лишь упоминают такую возможность);
- устанавливает, что максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на бумажном носителе и получении результата - 15 минут (подобная норма введена впервые);
- закрепляет порядок исправления допущенных опечаток или ошибок в выданном разрешении на допуск в эксплуатацию энергоустановки и рекомендуемую форму заявления об исправлении таких ошибок (подобные положения конкретизированы впервые);
- подробно раскрывает досудебный порядок обжалования решений или действий органов Ростехнадзора, принятых или совершенных в ходе выдачи (отказа в выдаче) разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки.
Следует отметить, что до 31.07.2021 порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок содержался в:
- Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85;
- РД 12-08-2008 Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденный приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 N 212 (далее - РД 12-08-2008).
Однако РД 12-08-2008 противоречил Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85, и был отменен.
В настоящее время порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок закреплен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85.
Таким образом, специалистам, осуществляющим эксплуатацию энергоустановок, после вступления в силу Административного регламента для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок необходимо руководствоваться:
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85;
- Административным регламентом.
