Коллегия Ростехнадзора.
Ростехнадзор
В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору под председательством Руководителя Ростехнадзора Александра Трембицкого 21 марта 2024 года прошло расширенное заседание Коллегии, посвященное итогам работы за 2023 год.
В работе Коллегии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак, представители федеральных органов исполнительной власти, Совета Федерации, Государственной Думы, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, общественных организаций и профессиональных объединений.
Участники подвели итоги работы Ростехнадзора за 2023 год, обозначили планы в сфере промышленной безопасности на 2024 год и среднесрочную перспективу и обсудили правовое регулирование надзорной работы, итоги цифровизации Ростехнадзора, меры по совершенствованию кадровой политики.
Во вступительном слове Александр Новак отметил: "Благодаря слаженной работе коллектива ведомства по итогам 2023 года Ростехнадзор обеспечил надлежащий уровень технологической безопасности. Удалось не допустить роста аварийности и количества случаев смертельного травматизма на поднадзорных объектах, в том числе на объектах ТЭК".
Заместитель Председателя Правительства подчеркнул, что работа по повышению промышленной безопасности проводится в условиях динамично меняющейся действительности, новых угроз, требующих оперативного реагирования на возникающие риски, связанные с введением в отношении нашей страны беспрецедентных санкций и невыполнением зарубежными поставщиками обязательств по обслуживанию оборудования, вынужденным замещением технических устройств и их компонентов аналогами.
Позитивные результаты достигнуты благодаря исполнению перечня поручений Президента и Правительства по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса конца 2021 года. Вице-премьер поручил Ростехнадзору в ближайшее время завершить подготовку и принятие оставшегося перечня подзаконных документов в рамках усиления мер безопасности в угольной отрасли.
Он также поручил службе внести в Правительство предложения о системе мер по нивелированию рисков промышленной, энергетической и экологической безопасности, связанных с вынужденной заменой попавшего под санкции оборудования и его компонентов или расходников аналогами.
Александр Новак подчеркнул важную роль Ростехнадзора в реализации крупных инфраструктурных проектов российских компаний ТЭК и атомной промышленности в стране и за рубежом.
Речь идёт о возведении ряда новых мощностей по производству СПГ и газопереработке, магистральных газопроводов "Сила Сибири" и "Южный поток", обустройстве газоконденсатных месторождений, сооружении ядерных реакторов внутри страны и АЭС за рубежом - от Бангладеш до Венгрии. В рамках программы социальной газификации службой выполнена приёмка более 32 тыс. объектов систем газораспределения и газопотребления.
По итогам реформы контрольно-надзорных органов для снижения необоснованной административной нагрузки на бизнес была увеличена эффективность проверок промышленной безопасности предприятий при снижении их количества почти на 25% год к году и одновременном увеличении числа поднадзорных объектов. Благодаря наращиванию темпов профилактической работы (росту числа предупреждений и консультаций), а также сокращению объёма штрафов на 19% бизнес получил возможность вкладывать средства в устранение вовремя выявленных нарушений.
Благодаря внедрению индикаторов риска в 2023 году проведено более 400 внеплановых проверок промышленных объектов против 26 в 2022 году. Таким образом, удалось предупредить нарушения до возникновения аварийных ситуаций и вовремя устранить все риски.
"От качества и эффективности вашей работы во многом зависит безопасность граждан и стабильная работа промышленности, энергетики и других отраслей российской экономики", - подчеркнул Александр Новак, завершая выступление.
С основным докладом об итогах работы в 2023 году выступил Руководитель Службы Александр Трембицкий. Особое внимание было уделено выполнению мероприятий в рамках поручений Президента и Правительства, а также организации надзорной деятельности в новых регионах.
Александр Трембицкий сообщил, что в прошедшем году сохранилась долгосрочная тенденция на снижение уровня аварийности и смертельного травматизма. Зафиксировано 129 аварий, что соответствует уровню 2022 года (130 аварий), и 159 несчастных случаев со смертельным исходом, что на 8% меньше, чем в 2022 году (172 случая). При этом доля смертельных случаев в результате аварий составляет лишь четверть, остальные происходят вследствие несоблюдения работниками предприятий требований безопасности.
О нормативном правовом регулировании контрольно-надзорной деятельности доложил Статс-секретарь - Заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Демин. Свои доклады также представили заместители руководителя Алексей Ферапонтов, Владимир Козивкин и Станислав Корчивой. В рамках рабочей программы были заслушаны доклады руководителей ряда территориальных управлений.
В завершение заседания Александр Трембицкий сделал акцент на необходимости расширения использования индикаторов риска при назначении проверок и внедрения доказавших свою эффективность практик взаимодействия с местными органами власти.
В рамках мероприятия состоялась торжественная церемония, в ходе которой работникам Ростехнадзора были вручены государственные и правительственные награды.
