Изменения в законы о недропользовании. Принят закон, уточняющий правила и порядок лицензирования недропользования.
Ростехнадзор
Федеральный закон от 30.04.2021 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Дата опубликования: 30.04.2021г.
Установлено, что Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с лицензированием пользования недрами.
Признано утратившим силу Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.1992 N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами".
Установлено, что все торги по продаже лицензий на пользование недрами будут проводиться только в электронном виде и только в форме аукциона, исключив такую форму, как конкурс. Аукционы на право пользования участками недр федерального, местного значения, а также участками, не отнесенными к федеральным или местным, проводятся в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством РФ.
Критерием выявления победителя при проведении аукциона является наибольший размер разового платежа за пользование участком недр.
Вводится реестр недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, в который будут включать сведения об участниках аукционов, признанных победителями аукционов, но не уплативших в срок соответствующий разовый платеж за пользование участком недр.
Ведение такого реестра будет осуществлять уполномоченный Правительством РФ орган власти. Порядок ведения, в том числе порядок внесения и исключения из него сведений, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам ведения такого реестра также будут устанавливаться уполномоченным правительством органом.
Также установлено, что срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии на пользование этим участком недр, осуществляемой посредством внесения соответствующей записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.
Кроме того, Федеральный закон "О недрах" дополнен статьями, регулирующими правила приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами.
Поправками, в числе прочего:
- уточнены полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования;
- предусмотрено предоставление участков недр с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами;
- скорректированы положения, касающиеся сроков пользования участками недр, порядка предоставления права пользования участками недр, лицензирования пользования недрами;
- введены положения, касающиеся реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр;
- уточнены ограничения и запреты пользования недрами;
- предусмотрены процедуры приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами.
Изменения в законодательство о недропользовании вступают в силу 1 января 2022 года.
