Техническое освидетельствование сосудов, не подлежащих учету в Ростехнадзоре.
РостехнадзорВопрос: Кто имеет право проводить наружный и внутренний осмотр (НВО) оборудования, работающего под избыточным давлением (ОРПД) и гидравлические испытания (ГИ) неподнадзорного ОРПД?
Необходим ли визуальный и измерительный контроль (ВИК)?
Ответ: Согласно разъяснениям Центрального управления Ростехнадзора[1] первичное, периодическое и внеочередное техническое освидетельствование сосудов, не подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, проводит лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № 10 к ФНП ОРПД № 536[2].
Необходимость участия ответственного за производственный контроль за безопасной эксплуатацией оборудования определяется распорядительными документами эксплуатирующей организации (п. 423 ФНП ОРПД № 536).
Минимальный объем первичного технического освидетельствования (ТО) сосудов включает:
• проведение ВИК с внутренней (при доступности) и наружной поверхностей сосуда;
• контроль толщины стенок элементов сосудов, работающих под давлением коррозионно-агрессивных сред, если это установлено в руководстве (инструкции) по эксплуатации и (или) предусмотрено в проектной документации ОПО с учётом специфики технологического процесса, в котором используются сосуды;
• проверку соответствия монтажа, обвязки трубопроводами, оснащения контрольно-измерительными приборами и предохранительными устройствами сосуда требованиям проектной и технической документации;
• проведение ГИ (п. 424 ФНП ОРПД № 536).
При ТО сосудов допускается применять иные методы неразрушающего контроля, в т. ч. метод акустической эмиссии.
Акустическая эмиссия (АЭ) - это излучение контролируемым объектом упругих волн под воздействием нагрузки, например, в процессе эксплуатации либо при проведении пневматических или гидравлических испытаний. На данном явлении основан акустико-эмиссионный контроль - пассивный метод акустического неразрушающего контроля (НК). АЭ-контроль основан на регистрации сигналов акустической эмиссии, возникающих вследствие деформации твёрдого тела и разрушения в кристаллах и их скоплениях.
Источниками сигналов акустической эмиссии выступают, в частности, микро- и макротрещины, образованием которых сопровождаются эти процессы. Акустико-эмиссионный контроль проводят как для круглосуточного мониторинга, так и для периодического технического диагностирования, технического освидетельствования и экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на ОПО, таких как: трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, изотермические резервуары, резервуары вертикальные стальные (РВС) для нефти и нефтепродуктов, факельные установки, дренажные емкости, всевозможные сосуды, работающие под давлением, мостовые сооружения, строительные металлические, железобетонные конструкции и пр.
Метод акустической эмиссии проводится с применением закрепленных на поверхности ОК специализированных преобразователей (ПАЭ), усилителей, многоканальных комплексов для приема, обработки, регистрации АЭ-сигналов и прочей аппаратуры и вспомогательных принадлежностей (магнитные держатели ПАЭ, разветвители, блоки сбора и обработки данных, волноводы и пр.).
Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на ОПО утв. Приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 № 478 (далее - ФНП № 478).
Работы по ВИК при осуществлении технического контроля могут также выполняться подразделениями юридического лица или индивидуального предпринимателя, персонал которых соответствует требованиям, указанным в п. 9 ФНП № 478 (п. 8 ФНП № 478).
Примечание.
Лаборатории и работники, выполняющие НК технических устройств, зданий и сооружений на ОПО при осуществлении деятельности, должны подтвердить компетентность по установленной области НК в независимых органах по аттестации системы НК, сформированной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2001 № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации», если иные требования не установлены требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на момент подтверждения компетентности.
Лаборатории должны располагать подготовленным и аттестованным персоналом, средствами НК, вспомогательным оборудованием, материалами и принадлежностями, нормативными техническими и методическими документами, организационно-техническими возможностями, обеспечивающими проведение видов (методов) НК, указанных в документации лаборатории (паспорт лаборатории, руководство по качеству), определяющей область ее деятельности, характер и объем выполняемых лабораторией НК работ.
Согласно п. 1.4 СДАНК-01-202[3] эти правила устанавливают положения по аттестации и требования к лабораториям, выполняющих НК технических устройств (в т. ч. передвижных), применяемых (эксплуатируемых) на ОПО, зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, при осуществлении видов деятельности в области промышленной безопасности, для обеспечения контроля фактического технического состояния технических устройств, зданий и сооружений на ОПО и контроля качества работ, выполняемых в отношении их.
Вывод:
Для ОРПД, которое не подлежит учету в Ростехнадзоре, по истечении срока службы проводится техническое диагностирование силами специализированной организации (лаборатории НК). Если данный сосуд находится на долгосрочном ремонте свыше 6 месяцев, то его осмотр должен проводиться ответственным за исправное состояние, если это предусмотрено руководством (инструкцией) по эксплуатации.
При проведении технического освидетельствования неучетных ОРПД неразрушающий контроль могут проводить и специалисты независимых специализированных лабораторий неразрушающего контроля, и специалисты организации, в т. ч. лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, при условии подтверждения компетентности по установленной области неразрушающего контроля в независимых органах по аттестации системы неразрушающего контроля.
[1] Письмо Ростехнадзора от 17.01.2025 № 210-596
[2] Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
[3] СДАНК-01-2020 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля», принятые Решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 29.12.2020 № 99-БНС
