Руководство по безопасности «Методические рекомендации по оценке риска аварий на угольных шахтах»
Ростехнадзор
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2025г.№ 397 «Об утверждении руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах» (далее - Приказ Ростехнадзора от 21.11.2025г. № 397).
Приказом Ростехнадзора от 21.11.2025г. № 397 утверждено Руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах» (далее - Руководство).
Руководство подготовлено для целей применения ФНП «Правила безопасности в угольных шахтах», ФНП «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» и ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Согласно Руководству, анализ риска аварий на угольных шахтах может проводиться при разработке:
- документации системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) и охраной труда (ОТ);
- проектной документации на строительство или реконструкцию угольной шахты;
- документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию угольной шахты;
- документации по ведению горных работ;
- обоснования безопасности угольной шахты;
- плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на угольной шахте;
- технико-экономического обоснования на проектирование многофункциональной системы безопасности (МФСБ).
При проведении анализа риска аварий рекомендуется провести:
1) сбор сведений о горно-геологических, горнотехнических, технологических и организационных условиях;
2) идентификацию опасностей аварии;
3) определение факторов, влияющих на опасности аварии, и индексов опасности аварии по каждой из выявленных опасностей;
4) оценку риска аварий на угольной шахте;
5) разработку или корректировку мер по снижению риска аварий.
Приказом Ростехнадзора от 21.11.2025г. № 397 признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 25 июля 2023г. № 276 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах».
Отмечено, что Руководство не является нормативным правовым актом.Приказом Ростехнадзора от 21.11.2025г. № 397 утверждено Руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах» (далее - Руководство).
Руководство подготовлено для целей применения ФНП «Правила безопасности в угольных шахтах», ФНП «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» и ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Согласно Руководству, анализ риска аварий на угольных шахтах может проводиться при разработке:
- документации системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) и охраной труда (ОТ);
- проектной документации на строительство или реконструкцию угольной шахты;
- документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию угольной шахты;
- документации по ведению горных работ;
- обоснования безопасности угольной шахты;
- плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на угольной шахте;
- технико-экономического обоснования на проектирование многофункциональной системы безопасности (МФСБ).
При проведении анализа риска аварий рекомендуется провести:
1) сбор сведений о горно-геологических, горнотехнических, технологических и организационных условиях;
2) идентификацию опасностей аварии;
3) определение факторов, влияющих на опасности аварии, и индексов опасности аварии по каждой из выявленных опасностей;
4) оценку риска аварий на угольной шахте;
5) разработку или корректировку мер по снижению риска аварий.
Приказом Ростехнадзора от 21.11.2025г. № 397 признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 25 июля 2023г. № 276 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах».
