Ростехнадзор, Роструд разъясняют: Обучение и проверка знаний стропальщика, рабочего люльки.
Ростехнадзор
Вопрос: В соответствии с требованиями п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020г. № 461, в сентябре 2024 года наше предприятие, эксплуатирующее ПС, приняло по совместительству ИТР и стропальщиков (более 120 человек) сторонних организаций для производства работ с участием ПС. При этом у принятых по совместительству сотрудников, место, условия и режим работы не изменились. Ранее данные сотрудники прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте по основному месту работы в специализированных УЦ. Обязано ли наше предприятие, эксплуатирующее ПС, повторно проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте принятых по совместительству ИТР и стропальщиков?
Ответ Роструда: Да, обязано.
Правовое обоснование: В силу ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).
Вопрос: Может ли работник, обучавшийся на оператора грузоподъёмных машин, управляемых с пола, с правом зацепки и строповки груза работать стропальщиком?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Согласно пункту 151 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее - ФНП по ПС), для управления подъемными сооружениями (ПС) и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков (кроме наладчиков привлекаемых специализированных организаций).
Профессиональное обучение обслуживающего персонала (крановщики, стропальщики, операторы и т.д., кроме рабочих люльки) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области образовательной деятельности.
Обучение должно проводиться в образовательном учреждении, имеющем лицензию. По окончании обучения выдается документ, подтверждающий его прохождение. К работам по строповке грузов допускаются работники, имеющие квалификацию стропальщик.
Пунктом 147 ФНП по ПС определено, что эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта. В этих целях должен быть установлен порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала с выдачей удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены.
Из изложенного следует, что порядок выдачи удостоверений (форма и содержание), допуска к работе персонала и периодичности проверки знаний устанавливается организацией самостоятельно, с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации ПС, а также специфики производства и конкретных условий эксплуатации.
