Разъяснения по вопросу обеспечения требований к пожарной безопасности.
Инфо для руководителей, специалистов
Письмо МЧС России от 05.07.2024г. № ИГ-19-16-853
«О рассмотрении обращения»
Даны разъяснения по вопросу обеспечения требований к пожарной безопасности
Обязательные требования пожарной безопасности к объектам защиты установлены Федеральным законом от 22.07.2008 г.№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент).
На основании части 1 статьи 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Техническим регламентом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности; пожарный риск не превышает допустимых значений; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты.
Определение расчетных величин пожарного риска на производственных объектах и в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности осуществляются в соответствии с методиками, утвержденными приказами МЧС России от 10.07.2009г. № 404 и от 14.11.2022г. № 1140.
Письмо МЧС России от 20.08.2024г. № 43-5154-19 «О соблюдении законодательства Российской Федерации»
МЧС напоминает о неукоснительном соблюдении законодательства РФ в части применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности.
В частности, обращается внимание на следующее:
- только стандарты, содержащие требования пожарной безопасности (далее - СТО), согласованные в порядке, утвержденном Приказом МЧС России от 15.11.2022г. № 1161, являются нормативным документом по пожарной безопасности, соответствующим требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент). Получение подтверждения иных экспертных организаций, технических комитетов по стандартизации и т.д. не является выполнением требований Технического регламента;
- если положениями Технического регламента устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем ранее действовавшие требования в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Технического регламента, применяются ранее действовавшие требования.
После введения новых (корректировки действующих) нормативных документов по пожарной безопасности, в части, касающейся СТО, положения указанных СТО применимы на тех объектах защиты, на которых они были использованы при проектировании и строительстве. СТО, применяемые на вновь проектируемых объектах защиты, должны соответствовать действующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе к процедуре и методике проведения соответствующих огневых испытаний.
При корректировке СТО, связанного с системами пожарной безопасности, в части уточнения ссылок на актуализированные нормативные документы без затрагивания параметров установки и подтверждения ее эффективности должны быть представлены имеющиеся протоколы испытаний и видеофиксация (без проведения новых огневых испытаний). При изменении параметров системы должны быть представлены новые протоколы и видеофиксация с учетом новых требований нормативных документов.
СТО не могут снижать требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, и должны быть направлены на повышение противопожарной защиты объектов.