Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности
Инфо для руководителей, специалистов9 июля 2026 году опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2026 № 866 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности» (далее - Постановление Правительства РФ № 866).
Постановлением Правительства РФ № 866 определено, что:
- основанием для начала проведения плановой проверки является наступление срока проведения плановой проверки в соответствии с планом проведения плановых проверок частных охранных организаций (далее - план), разрабатываемым органом контроля;
- предметом плановой проверки является соблюдение частной охранной организацией и ее работниками требований законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;
- план размещается до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки, на официальном сайте органа контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При проведении плановой проверки проверяются:
а) договоры на оказание охранных услуг с каждым заказчиком охранной услуги и соисполнителем (субподрядчиком), копии заверенных заказчиком охранной услуги документов, подтверждающих его право владения охраняемым объектом на праве собственности или ином законном основании, а также акты об оказании охранных услуг (о выполнении работ);
б) документы, подтверждающие соответствие частной охранной организации лицензионным требованиям согласно видам охранных услуг, указанным в лицензии;
в) наличие, организация хранения и учет огнестрельного оружия, патронов и специальных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот оружия и специальных средств;
г) работники частной охранной организации - на наличие оснований, препятствующих выполнению ими трудовой функции;
д) соблюдение частной охранной организацией и ее работниками требований законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, в том числе при организации охраны объекта или защите жизни и здоровья физического лица от противоправных посягательств;
е) иные документы и сведения, связанные с предметом проведения плановой проверки.
Внеплановая проверка проводится по одному из следующих оснований:
а) истечение срока исполнения частной охранной организацией ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих частную охранную деятельность (далее - предписание);
б) поступление в орган контроля обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также иной информации о факте нарушения частной охранной организацией требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих частную охранную деятельность, подтверждаемом доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения;
в) наличие распоряжения (приказа), изданного в соответствии с решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
г) поступление в орган контроля заявления о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе в случае продления срока действия лицензии;
д) распоряжение (приказ), изданное начальником (заместителем начальника) территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта охраны, о проведении проверки организации охраны на соответствие установленным требованиям в области частной охранной деятельности.
Кроме того, регламентированы права, обязанности и ответственность должностных лиц органа контроля; права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется контроль; порядок оформления результатов плановой (внеплановой) проверки.
