Порядок проведения обязательных профилактических визитов в рамках энергонадзора
РостехнадзорС 10 марта 2026 года вступило в силу разработанное Ростехнадзором постановление Правительства РФ от 02.03.2026г. № 213.
По результатам эксперимента по внедрению систем дистанционного контроля промышленной безопасности, проведённого Ростехнадзором в соответствии с постановлением Правительства России от 31 декабря 2020 года № 2415, вводится новый специальный режим федерального государственного надзора в области промышленной безопасности - мониторинг (дистанционный государственный контроль, осуществляющийся путем автоматического обмена информацией).
Мониторинг будет осуществляться по инициативе эксплуатирующих организаций в отношении опасных производственных объектов, оснащённых системами дистанционного контроля. Заключение соглашения о мониторинге между Ростехнадзором и эксплуатирующей организацией становится отдельным критерием оценки её добросовестности, позволяющим увеличить период между плановыми выездными проверками.
Постановлением Правительства РФ от 02.03.202г. № 213 определён порядок организации и осуществления мониторинга, а также требования, которым должна соответствовать эксплуатирующая организация для участия в нём.
Применение режима мониторинга позволит стимулировать внедрение наиболее эффективных моделей дистанционного контроля, позволяющих повысить эффективность планово-предупредительных противоаварийных мероприятий в области промышленной безопасности.
Также внесены изменения в положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности и о федеральном государственном энергетическом надзоре, расширяющие сферу применения мобильного приложения «Инспектор» при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических визитов.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре (утв. постановлением Правительства от 30 июня 2021 г. № 1085), выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, включая видео-конференц-связь и мобильное приложение «Инспектор». Осмотр, опрос и экспертиза в ходе такой проверки также могут осуществляться дистанционно, при этом фотосъемка или видеозапись осмотра должны выполняться с использованием приложения «Инспектор».
Однако документ вводит ограничение: в случае необходимости применения на объектах электроэнергетики и теплоснабжения оборудования во взрывозащищенном исполнении в соответствии с законодательством РФ, использование мобильного приложения «Инспектор» при проведении выездных проверок и обязательных профилактических визитов не допускается.
Кроме того, постановление устанавливает, что обязательные профилактические визиты в отношении объектов энергонадзора, отнесенных к категориям значительного, среднего и умеренного риска, проводятся с периодичностью, определенной постановлением Правительства от 1 октября 2025 г. № 1511. Срок проведения такого визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на время, необходимое для экспертизы.
Осмотр и экспертиза в рамках профилактического визита также могут проводиться дистанционно, с фото- и видеофиксацией через приложение «Инспектор».
Профилактический визит проводится в форме беседы по месту осуществления деятельности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии либо с использованием видео-конференц-связи или приложения.
Также вносятся изменения в части обязательных профилактических визитов на опасных производственных объектах III и IV классов опасности и корректируются требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
