Независимая оценка квалификации на соответствие профстандарту «Специалист в сфере промышленной безопасности».
Ростехнадзор
Центр оценки квалификации (ЦОК) по промбезопасности провел первую независимую оценку соискателей на соответствие профстандарту «Специалист в сфере промышленной безопасности»
Правила регулирования независимой оценки квалификации установлены Федеральным законом от 03.07.2016г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
В России действует система, в которой ключевые роли играют Национальный совет по профессиональным квалификациям при Президенте (он утверждает проекты профессиональных стандартов), Национальное агентство развития квалификаций (они обеспечивают административную поддержку), а также Советы по профессиональным квалификациям, в том числе Совет по профессиональным квалификациям в сфере торговли, внешнеэкономической деятельности и бизнеса, базирующийся в Торгово-промышленной палате Российской Федерации ((СПК ТПП РФ),они отбирают организации для проведения независимой оценки квалификации, занимаются разработкой оценочных материалов для экзаменов) и Центры оценки квалификаций, (ЦОК), которые занимаются проведением экзаменов по оценке квалификации.
Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» является результатом кропотливой работы членов рабочей группы Комитета по промышленной безопасности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. До разработки этого стандарта существовал серьёзный пробел: не было единого подхода к оценке квалификации специалистов, занимающихся оценкой соответствия в области промышленной безопасности. Федеральный закон по промышленной безопасности предусматривал обязательную аттестацию только для экспертов в области промышленной безопасности, другие специалисты, занимающиеся оценкой соответствия в области промышленной безопасности, проходили аттестацию в рамках добровольных систем.
Это создавало риск допуска к работе, напрямую влияло на обеспечение промышленной безопасности. Решить эту проблему призвано создание системы независимой оценки квалификации специалистов в сфере промышленной безопасности.
Профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» охватил ведущие отрасли промышленности: машиностроение, химическую и нефтехимическую промышленность, топливно-энергетический комплекс, металлургический комплекс, агропромышленный комплекс.
Для проведения независимой оценки квалификации был разработан перечень наименований квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым проводится оценка специалистов или лиц, претендующих на осуществление определенного вида деятельности.
Перечень квалификаций и требований для проведения независимой оценки специалистов в области промышленной безопасности охватывает такие ключевые секторы промышленности, как машиностроение, химическая и нефтехимическая отрасль, топливно-энергетический комплекс, металлургия и сельскохозяйственный сектор. В результате соответствия определенным критериям, проводится оценка квалификации специалистов или кандидатов, желающих заниматься данной деятельностью.
Существует 146 различных квалификаций, которые можно разделить на 6 групп. В числе них:
· специалисты по обследованию и освидетельствованию зданий и сооружений (14 квалификаций),
· эксперты в области промышленной безопасности технических устройств (57 квалификаций),
· руководители (специалисты) по производственному контролю (3 квалификации),
· специалисты по техническому диагностированию и освидетельствованию технических устройств (14 квалификаций),
· эксперты в области промышленной безопасности зданий и сооружений (57 квалификаций),
· эксперты-аудиторы (1 квалификация).
Независимая оценка квалификации в области промышленной безопасности будет осуществляться Центром оценки квалификации по промбезопасности, который был учрежден при АО «НТЦ «Промышленная безопасность» и получил полномочия от СПК ТПП РФ. Профессиональные экзамены будут проводиться в четырех экзаменационных центрах.
- ООО «Межотраслевой центр оценки квалификации «ТехноПрогресс» (г. Москва);
- ООО «НТО «Межрегион СПБ» (Московская обл., г. Химки);
- ЗАО НТЦ ПБ (г. Москва);
- АНО ДПО «Учебный Центр «Безопасность в Промышленности» (г. Москва).
Важно отметить, что аттестация экспертов, проводимая Ростехнадзором, останется актуальной и будет действовать параллельно независимой оценке квалификации.
Эта возможность была предусмотрена изменениями в федеральный закон о промышленной безопасности для предотвращения повторения ситуации конфликта, возникшей в 2015–2016 годах, когда эксперты, прошедшие аттестацию в рамках добровольной системы, были вынуждены пройти переаттестацию в Ростехнадзоре в срочном порядке.
Успешное прохождение профессионального экзамена подразумевает достижение соискателем результата, соответствующего критериям оценки, установленным для проведения независимой оценки квалификации.
Для теоретической части и практической части были подготовлены вопросы и задания с участием высококвалифицированных экспертов и ученого сообщества.
СПК ТПП РФ утвердил оценочные средства после успешной апробации. Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации (https://nok-nark.ru/) будет содержать данные о экспертах, прошедших независимую оценку квалификации. Эксперты, подтвердившие свою квалификацию, будут передавать информацию в Ростехнадзор в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
